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每年这个时候,加拿大政府都会公布移民水平计划,这是未来3移民目标的概述。
刚刚,加拿大移民、难民和公民事务部长马克·米勒宣布了 2025-2027 年移民水平计划,该计划首次包括对临时居民(特别是国际学生和外国工人)以及永久居民的控制目标。计划将在短期内暂停人口增长,以实现长期有序、可持续的增长。
2025 年,加拿大的目标
永久居民 395,000 人
比2024年减少21%
新国际留学生 305,900 人
比2024年减少10%
新临时工人 367,750 人
比2024年减少16%
未来三年永久居民目标
2025 年 395,000 人
远低于去年宣布的2024-2026年移民水平计划中的500,000人目标
2026 年 380,000 人
远低于去年宣布的2024-2026年移民水平计划中的500,000人的目标
2027 年 365,000 人
临时居民和永久居民的目标已同步制定
下面我们来看下
此计划的详细信息
2025-2027 年移民水平计划
临时居民计划
未来三年新抵达的临时居民目标
2025 年 673,650 人
2026 年 516,600 人
2027 年 543,600 人
未来三年引入临时工人目标
2025年 367,750 人
2026年 210,700 人
2027年 237,700 人
未来三年招收国际留学生目标
2025年 305,900 人(占临时居民总数的 45%)
2026年 305,900 人(占临时居民总数的 59%)
2027年 305,900 人(占临时居民总数的 56%)
这些数字代表了向新抵达加拿大的人颁发的工作和学习许可。
在过去两年中,加拿大60%的新移民都是临时居民,这种快速增长导致加拿大人和新移民面临挑战和诚信问题。政府计划临时居民的数量将从加拿大总人口的 6.5% 下降到 2026 年的 5%。
为实现这一目标,政府在过去一年中宣布了一系列措施:
国际学生上限:对国际学生学习许可引入了年度上限,包括 2025 年相对于 2024 年的目标(360,000 人)进一步减少 10%,2025-2026 年学习许可的上限 305,900 人,并扩大到硕士和博士生(占12%的名额)
提高学生签证生活费资金要求:今年1月日起,学签生活费资金要求提高到 20,635 加元
修改毕业后工作许可的资格:公立学院就读长期短缺职业相关专业的毕业生,才有资格获得最长3年的毕业后工作许可;所有毕业工签申请人都必须证明其具备最低限度的法语或英语语言能力。
限制学生配偶工签政策:只有课程持续时间至少 16 个月的硕士生,其配偶才有资格申请配偶工签。本科和学院课程的学生配偶无法获得配偶开放工签,除非就读特定专业的学位。
工作签证的配偶工签改革:对TFWP 和 IMP项目下工签持有人的“配偶工签”申请进行限制,仅限于管理或专业职业的外籍劳工的配偶,以及在劳动力短缺行业工作的外籍工人配偶才有资格申请“配偶工签”。
政府最近还推出了针对 TFW 计划低工资流的其他措施。
移民部长表示,这些改革已见效:今年前9个月,来加拿大的国际学生人数有所减少,与2023年相比下降了43%。在近年来学生人数众多的地区,租金降低,国际学生也得到了更好的服务和支持。例如,在温哥华,一居室和两居室公寓的租金下降了 10% 以上,多伦多下降了 8% 以上。
他说,通过这些改革措施,加拿大的临时人口将在未来几年内减少,更多的临时居民将过渡为永久居民或离开加拿大。具体来说,与前几年相比,我们将看到加拿大的临时人口减少
2025年为 445,901 人
2026 年为 445,662 人
2027 年将小幅增加 17,439 人
我们迄今为止的改革和 2025 年的水平计划意味着未来几年新移民的数量将会减少,因为与新移民相比,离开加拿大的临时居民将要多得多。
2025-2027 年移民水平计划
永久居民计划
永久居民计划包括经济类移民、家庭团聚、难民和受保护者、以及人道主义和同情入境。
从2025年开始,加拿大将减少永久居民目标,并预测接下来的两年内人口数量将继续下降,从而导致短期内人口增长暂停,以实现长期有序、可持续的增长和经济繁荣。
2025年,将从去年计划的50万减少到395,000;
2026年,将从去年计划的50万减少到380,000;
2027年,目标为365,000
政府表示,这些较低的永久居民目标预计将到 2027 年底将住房供应缺口减少约 670,000 套。重点关注经济类移民,到 2027 年,永久居民总人数的约 62% 将分配给经济类移民,重点关注长期经济增长和关键劳动力市场领域,例如医疗卫生和技工行业等关键领域。
经济类移民项目
1
联邦高技能移民
包括“Federal Economic Priorities 联邦经济优先项目”和“In-Canada Focus 加拿大境内”
联邦政府将把更大比例的经济移民投入到通过“快速入境”的联邦高技能(FHS)计划中。录取具有特定技能、培训和语言能力的合格候选人,以满足劳动力市场的需求。2025 年的优先类别包括:医疗保健职业、技工类职业和法语能力。
在永居计划大幅消减的情况下,联邦高技能移民却增加了:
2025年 124,680 人(41,700+82,980)
高于去年设定的目标:117,500
2026年 123,230 人(47,400+75,830)
高于去年设定的目标:117,500
2027年 118,730 人(47,800+70,930)
2
省提名计划(PNP)
今年的计划将省提名计划(PNP)的目标削减了约 50%,这代表联邦政府移民政策的重大转变。
2025年 55,000 人
低于去年设定的目标:120,000
2026年 55,000 人
低于去年设定的目标:120,000
2027年 55,000 人
3
大西洋移民试点计划(AIPP)
允许指定的大西洋雇主在加拿大大西洋地区(纽芬兰和拉布拉多、爱德华王子岛、新斯科舍和新不伦瑞克)招聘和雇用外国技术工人或国际毕业生。
对比去年设定的计划,减少41%
2025年由去年计划的 8,500人降低到 5,000人
2026年由去年计划的 8,500人降低到 5,000人
2027年大西洋试点计划是 5,000人
4
经济试点计划
包括家庭托儿服务提供者试点和家庭支持工作者试点的移民项目;农业食品试点;农村社区移民试点;经济流动途径项目。
对比去年设定的计划,减少26%
2025年由去年计划的 14,750人降低到 10,920人
2026年由去年计划的 13,750人降低到 9,920人
2027年经济试点计划是 9,920人
5
联邦商业
包括创业签证计划和自雇人士计划。
对比去年设定的计划,大砍三分之二
2025年由去年计划的 6,000人降低到 2,000人
2026年由去年计划的 6,000人降低到 1,000人
2027年联邦商业计划是 1,000人
6
魁北克技术工人和商业计划
根据加拿大-魁北克协议,魁北克对选择前往魁北克的移民运行自己的移民系统。2023 年 11 月 1 日,魁北克提出目标在 2024 年和 2025 年每年共接纳 56,500 名永久居民。待魁北克在 2025 年秋季提出新的移民水平计划,数字将会更新。
加拿大政府表示,优先考虑加拿大境内申请人,并为已在加拿大的申请人提供途径。
预计 2025 年新增永久居民中,40% 以上将来自已经居住在加拿大的临时居民(学生和工人)。
这些技术熟练、受过良好教育的临时居民,并已融入加拿大社会。他们将继续支持劳动力和经济,而不会对我们的社会服务提出额外要求,因为他们已经安顿下来,拥有住房和就业机会。
将调整经济移民流程,优先考虑已在加拿大的工人转为永久居民,并响应劳动力市场的需求——这个重点是在加拿大。将在包括加拿大经验类移民和地区移民计划在内的计划中强调联邦经济优先事项,以吸引我们需要的工人,例如医疗保健和技工行业的工人。
魁北克以外的法语社区移民
加强魁北克以外的法语社区,支持其经济繁荣。在整体永久居民接纳目标中,法语移民目标是:
2025年 29,325 人(占总移民人数的 8.5%)
2026年 31,350 人(占总移民人数的 9.5%)
2025年 31,500 人(占总移民人数的 10%)
家庭团聚类项目
家庭团聚类包括:配偶、伴侣和受抚养子女,以及父母和祖父母计划。
加拿大将继续在 2025 年将近 24% 的永久居民总人数分配给家庭移民。
2025年 94,500 人
2026年 88,000 人
2027年 81,000 人
加拿大政府表示,移民占加拿大劳动力增长的 100%,对国家经济非常重要。为了应对全球疫情和劳动力短缺,国家采取了临时措施,吸引了优秀的人才来加拿大学习和工作,支持了企业的迫切需求。
现在经济和世界发生了变化。虽然我们看到了改善的迹象,但全国各地的家庭和社区仍然面临挑战。住房和社会服务的压力要求采取更可持续的方式来欢迎新移民。加拿大人也希望联邦政府更好地管理移民制度。
政府正在加紧努力解决加拿大不断变化的需求。计划将暂停两年的移民增长。这将使我们在 2027 年之前恢复到疫情前的人口增长轨迹,以便从长远来看,我们能够继续通过移民促进经济和社会繁荣。
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